什么是河南“1+1+N”工作體系？這場(chǎng)發(fā)布會(huì)給出答案

5月28日，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了當(dāng)前河南全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，解讀全省高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“1+1+N”工作體系。以更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作落實(shí)落地，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。

什么是“1+1+N”？據(jù)介紹，“1+1+N”工作體系主要是探索建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障機(jī)制，以保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全“四?！逼髽I(yè)（項(xiàng)目）白名單為抓手，下足繡花功夫，精細(xì)精準(zhǔn)快速落實(shí)“四?！贝胧?，實(shí)現(xiàn)疫情防控應(yīng)急狀態(tài)下靜中有動(dòng)、動(dòng)中有靜、動(dòng)靜相宜，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

第一個(gè)“1”，即《高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作方案》，是對(duì)常態(tài)化疫情防控下保持經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行機(jī)制的總體設(shè)計(jì)。

第二個(gè)“1”，即《“四?！逼髽I(yè)（項(xiàng)目）疫情防控工作指南》，是“四?！卑酌麊纹髽I(yè)（項(xiàng)目）做好疫情防控工作的總指引。

“N”，即分行業(yè)（領(lǐng)域）疫情防控指南和“四?！卑酌麊纹髽I(yè)（項(xiàng)目）保障辦法，目前包括工業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、文化旅游、重點(diǎn)項(xiàng)目等5個(gè)領(lǐng)域，明確了不同行業(yè)和不同場(chǎng)景平時(shí)如何“防”、急時(shí)如何“?！钡膭傂砸蠛痛胧?。同時(shí)，規(guī)定了“四?！卑酌麊纹髽I(yè)的申報(bào)、遴選和管理辦法等內(nèi)容。

具體來(lái)說(shuō)分為四個(gè)方面：

“雙線運(yùn)行、深度嵌合”

一條線抓好疫情防控，一條線抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，做到防疫、發(fā)展“兩手抓”“兩手硬”，將疫情防控嵌入企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)、全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)疫情防控與企業(yè)生產(chǎn)深度嵌合、雙線運(yùn)行、平急轉(zhuǎn)換、常態(tài)長(zhǎng)效。運(yùn)用好這一機(jī)制，即使部分地區(qū)出現(xiàn)疫情，也能確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本正常運(yùn)行，避免疫情帶來(lái)的過(guò)度沖擊。

“明確抓手、守住大盤(pán)”

抓手就是分行業(yè)（領(lǐng)域）、分層級(jí)建立“四保”企業(yè)（項(xiàng)目）白名單，目標(biāo)是讓白名單覆蓋工業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、文化旅游、重點(diǎn)項(xiàng)目等領(lǐng)域總產(chǎn)值（投資額）70%以上的企業(yè)（項(xiàng)目），做到平時(shí)能防、疫時(shí)有備、平急轉(zhuǎn)換。

保住了70%以上的企業(yè)（項(xiàng)目）正常經(jīng)營(yíng)，就穩(wěn)住了河南經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)。據(jù)了解，白名單是開(kāi)放的，河南真誠(chéng)歡迎廣大企業(yè)（項(xiàng)目）踴躍申請(qǐng)加入白名單，只要企業(yè)（項(xiàng)目）符合相關(guān)申報(bào)的基本條件，申請(qǐng)即入、報(bào)備即準(zhǔn)。

“聚力四保、精準(zhǔn)服務(wù)”

對(duì)白名單企業(yè)（項(xiàng)目）實(shí)施保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全，推動(dòng)資源向白名單匯聚、要素向白名單集中、政策向白名單傾斜，確保疫情防控應(yīng)急狀態(tài)下企業(yè)正常生產(chǎn)、項(xiàng)目正常建設(shè)、商貿(mào)正常經(jīng)營(yíng)、物流正常配送。隨后還將推行“無(wú)感卡口”，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，使來(lái)往車(chē)輛無(wú)感查驗(yàn)、順暢通行。

“平臺(tái)調(diào)度、專(zhuān)班保障”

省級(jí)層面已經(jīng)成立了省長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的常態(tài)化疫情防控下省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制指揮部，指揮部下設(shè)由行業(yè)主管部門(mén)牽頭的工作專(zhuān)班，實(shí)行實(shí)體化運(yùn)行。同時(shí)，建立“四?！卑酌麊纹髽I(yè)（項(xiàng)目）運(yùn)行調(diào)度平臺(tái)，由各工作專(zhuān)班對(duì)白名單企業(yè)（項(xiàng)目）疫情防控動(dòng)態(tài)、員工“兩碼一證”、涉疫風(fēng)險(xiǎn)管控、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、紓困政策落實(shí)、企業(yè)訴求響應(yīng)、包保責(zé)任等實(shí)行全程監(jiān)測(cè)預(yù)警，形成橫向協(xié)同各行業(yè)主管部門(mén)、縱向貫通省市縣三級(jí)的條抓塊保的工作格局，確保實(shí)現(xiàn)白名單企業(yè)（項(xiàng)目）運(yùn)行狀態(tài)“一屏掌控”、問(wèn)題訴求“一鍵響應(yīng)”、涉疫風(fēng)險(xiǎn)“一覽無(wú)余”。