T12版丨暢享城市新生活——打好“新型城鎮(zhèn)化牌”
最近四年是河南城鎮(zhèn)化發(fā)展速度快、質(zhì)量高、城鄉(xiāng)面貌變化大的四年,到2017年年底,全省常住城鎮(zhèn)人口4794.86萬人,城鎮(zhèn)化率50.16%,實現(xiàn)了城鎮(zhèn)人口超越農(nóng)村人口的歷史性轉(zhuǎn)變。
商丘城市風(fēng)光 魏文慧攝
新聞故事
王峰成們的新家
□本報記者譚勇
“家”是什么?“家”是那山、那水,和那無論多么遙遠(yuǎn)也割舍不下的鄉(xiāng)愁。正如習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上提出的,要讓居民“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
對于擁有1億人口的河南來說,隨著大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,越來越多的農(nóng)村人口進(jìn)城買房安“家”。農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)耕底色漸漸褪去,越來越多的農(nóng)民變身市民,開啟了新生活。
進(jìn)城買房
“起床嘍!”3月13日一大早,當(dāng)?shù)谝豢|晨曦透過窗戶照進(jìn)整潔的房間,王峰成叫醒了還在睡夢中的9歲女兒王夢陽。王峰成的媳婦宋會云已經(jīng)做好了早餐,玉米糊糊和烙的油餅,還有雞蛋?!皦絷?,趕緊吃飯,別誤了上學(xué)?!彼螘埔贿呍趪股喜林郑贿叴叽俚?。
吃完早餐,王夢陽背上粉紅色書包,一路蹦蹦跳跳。宋會云把她送到了位于小區(qū)旁邊的濮陽市綠城實驗小學(xué),王夢陽是學(xué)校二年級學(xué)生。隨后,宋會云匆忙趕往上班的那家飯店。王峰成已趕到供職的物流公司,一大堆貨物等著他去送。
王峰成和宋會云是來自滑縣王莊鎮(zhèn)郎柳集村的一對農(nóng)民夫婦,他們已在濮陽市打工多年。如今,他們在市區(qū)有了一套屬于自己的三室一廳的房子,安下了家。
“最初,在城里的姑姑和姑父讓我們進(jìn)城打工,俺心里還挺猶豫。在家里守著幾畝地,餓不著,俺文化低,出來干活不知道中不中?!蓖醴宄烧f,“后來俺和媳婦一商量,為了能讓孩子在城里上學(xué),接受好的教育,將來更有出息,一狠心一跺腳,來到了城里?!?/p>
初到城里時,一切都是那么新鮮,干凈的街道,整齊的樓房,城市像個大公園,這讓他萌發(fā)了在城里買房的愿望?!罢f實話,這些年攢了一些錢,但離買房還差得很遠(yuǎn)哩?!彼螘平舆^話茬說,“城里人買房都不易,別說俺們打工的了!”
促使他們下定決心買房的,是河南出臺了支持農(nóng)民進(jìn)城購房的政策。前兩年,濮陽市在全省率先出臺了真金白銀支持農(nóng)民進(jìn)城購房的政策,農(nóng)民進(jìn)城購房每平方米補(bǔ)助100元至200元不等。以他們的條件,在城里買房每平方米濮陽市財政能補(bǔ)助150元,算下來也有小兩萬塊錢了。“這可不是一筆小數(shù)目,抵上我一年掙的了?!彼螘普f。
不僅有政府補(bǔ)助,相關(guān)部門還積極幫助他們辦理貸款。他們不再猶豫了,果斷出手,在濮陽市區(qū)中房龍湖華苑購買了一套110平方米的房子,毗鄰濮陽市公務(wù)員小區(qū),交通便利,周邊還有學(xué)校,女兒可以在這里上學(xué)。
如今,王峰成除了在物流公司上班,還找了份兼職工作,夫妻倆每個月還了貸款,還有不少錢用于生活開支。對目前的城市生活,王峰成和妻子很知足。
濮陽市農(nóng)民進(jìn)城購房補(bǔ)貼政策一出,不少跟王峰成一樣的農(nóng)民都在濮陽市區(qū)買了房,濮陽市商品房銷量激增,達(dá)到了去庫存和鼓勵農(nóng)民進(jìn)城的雙重效果。
租房落戶
享受到我省科學(xué)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化政策紅利的,還有來自杞縣的袁亭亭。
“大學(xué)畢業(yè)后這幾年,我一直在鄭州工作,很想融入鄭州,但不是鄭州戶口,總覺得自己是個外來人?!遍L相秀氣,笑起來露出兩個淺淺的酒窩,這個開朗的姑娘對記者說,起初沒有想著在鄭州落戶,也知道在鄭州落戶很不容易。
2017年年底,鄭州市出臺新政,租房可以落戶了?!耙郧爸绹遗鷱?fù)了鄭州國家中心城市建設(shè),鄭州還成為全國首批租售同權(quán)試點城市之一,但沒想到政策落地得這么快!”袁亭亭感嘆道。
“妞,真想好了,要落戶鄭州了嗎?”電話那一端,袁亭亭的媽媽不想女兒離家太遠(yuǎn)?!皨?,想好了,我先在鄭州落戶,再貸款買套房,把您和我爸接來享享福!”電話的這一端,袁亭亭對媽媽說。
在鄭州,袁亭亭去年一直租住在匯港新城小區(qū)里,抱著試試看的心理,她去了轄區(qū)所在的鄭州市二七區(qū)解放路派出所。讓她欣喜的是,只要材料齊全,就可以在派出所直接辦理,根本不需要通過中介,而且完全免費。派出所還公布了監(jiān)督電話和市長熱線電話,如果符合條件不給辦,可以投訴。
因為符合鄭州市人才引進(jìn)政策,袁亭亭拿著房屋租賃合同、房主的居民身份證和房產(chǎn)證,到解放路派出所申請入戶到社區(qū)集體戶口?!熬唧w落戶到哪兒,自由選擇權(quán)很大,可以投靠親友,可以投靠房東,也可以落戶集體戶口?!痹ねぷ罱K選擇落戶到集體戶口。
春節(jié)假期后沒幾天,她的戶口就順利從老家遷到了鄭州市二七區(qū)解放路30號民主路社區(qū)1號?!澳壳埃乙彩青嵵菔忻窳?,我已經(jīng)訂了一套房子,正在準(zhǔn)備辦理貸款手續(xù)呢!我也要在城里安個家了?!痹ねさ男腋V橐缬谘员?。
“‘王峰成’們和‘袁亭亭’們能夠進(jìn)城安家,歸根結(jié)底在于河南新型城鎮(zhèn)化堅持以人為本,讓廣大進(jìn)城者能夠進(jìn)得來、留得下、過得好,享受到與城里人一樣的公共服務(wù)和均等機(jī)會,讓他們在城市里找到了歸屬感、獲得感和幸福感,成為河南新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的最大受益者?!笔∩缈圃撼鞘信c環(huán)境研究所所長王建國說。
從鄉(xiāng)村河南到城市河南
□本報記者譚勇
最近四年,堅決落實習(xí)近平總書記指示精神,打好以人為核心的“新型城鎮(zhèn)化牌”,河南走出了一條符合自身實際的生態(tài)、融合、適度、集約、高效的城鎮(zhèn)化之路。
以中原城市群為主平臺,大力實施百城建設(shè)提質(zhì)工程,著力提升中小城市宜居宜業(yè)水平,吸引了更多的農(nóng)業(yè)人口加快向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶,河南城鎮(zhèn)化邁入提質(zhì)發(fā)展新時代。
這四年,是河南現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系加速形成的四年。中原城市群成功上升為國家戰(zhàn)略,全省城區(qū)人口超過100萬的城市達(dá)到7個,其中鄭州市超過600萬人,洛陽市超過230萬人;50萬至100萬人的城市11個,20萬至50萬人的城市49個,鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)3萬以上的中心鎮(zhèn)153個。以中原城市群為主體形態(tài),大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系格局加速形成。
這四年,是城鎮(zhèn)化體制機(jī)制創(chuàng)新不斷深入的四年。濟(jì)源獲批在全域建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū),國家和省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點扎實推進(jìn),先行先試取得明顯成效,全省形成了一批在全國有影響的經(jīng)驗亮點。“人錢”“人地”掛鉤機(jī)制初步建立,城鎮(zhèn)化發(fā)展要素保障機(jī)制不斷健全。
這四年,是河南城鎮(zhèn)化朝著更高質(zhì)量發(fā)展的四年。立足省情,省委、省政府大力實施百城建設(shè)提質(zhì)工程,將其作為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要抓手和載體,與文明城市創(chuàng)建同步推進(jìn)、同步提升,著力做好以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城四篇文章,全面增強(qiáng)城市功能品質(zhì)和內(nèi)涵素質(zhì),努力讓城市成為創(chuàng)業(yè)之都、宜居之城、幸福之家。截至2017年年底,全省已有11個城市獲全國文明城市榮譽(yù)稱號,22個市縣獲全國文明城市提名城市,分別居中西部地區(qū)和全國第一位,層級分明、覆蓋廣泛的創(chuàng)建格局逐步形成。
這四年,是全省人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的四年。截至2017年年底,全省城市人均道路面積、公共供水普及率、燃?xì)馄占奥蚀蠓嵘?,分別達(dá)到12.88平方米、93.4%和91%。全省城市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到95%和98%,教育、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施更加完善,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)不斷向農(nóng)村覆蓋,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平持續(xù)提升,人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
這四年,是全省農(nóng)村人口快速向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶的四年。居住證制度明確的6項基本公共服務(wù)和9項便利措施全部落地。2014年至2017年,全省常住人口城鎮(zhèn)化率年均增長1.66個百分點。在河南,城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點,就有約100萬農(nóng)民變市民,四年間河南新增了近700萬城鎮(zhèn)人口。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。進(jìn)入新時代,踏上新征程,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,河南新型城鎮(zhèn)化正朝著更高質(zhì)量鏗鏘前行。