打通“大動(dòng)脈”暢通“微循環(huán)”

“5年來(lái)，全省貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)完成投資1415.4億元、新建改建農(nóng)村公路38831公里，新增、調(diào)整貧困地區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班線964條，貧困地區(qū)‘外聯(lián)內(nèi)通、通村暢鄉(xiāng)、安全便捷’的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成，為農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)脫貧致富提供了有力支撐。”9月29日，在省政府新聞辦召開的河南省“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康”系列新聞發(fā)布會(huì)之交通扶貧專場(chǎng)發(fā)布會(huì)上，省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)徐強(qiáng)說(shuō)。

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聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)加大支持力度

不通高速，曾是制約臺(tái)前縣發(fā)展的一大短板?！翱h委、縣政府抓住交通扶貧這一關(guān)鍵，持續(xù)改善臺(tái)前交通面貌和群眾出行條件。今年1月1日，臺(tái)前縣結(jié)束了不通高速的歷史；年底，臺(tái)輝高速公路黃河大橋?qū)⒔ǔ赏ㄜ嚒Ｅ_(tái)前縣由路帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)，貧困發(fā)生率由2014年年底的17.5%降至2019年年底的0.88%，如期實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量脫貧摘帽?！迸_(tái)前縣委書記常奇民說(shuō)。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，省交通運(yùn)輸廳緊盯建制村通硬化路兜底性任務(wù)，以“三山一灘”集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn)，持續(xù)加大投入力度。截至2019年6月，我省建制村通硬化路率達(dá)到100%，具備條件的建制村通客車率達(dá)到100%，提前一年半完成交通脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，我省又大力實(shí)施農(nóng)村公路“百縣通村入組工程”和鄉(xiāng)村客運(yùn)“萬(wàn)村通客車提質(zhì)工程”。2019年以來(lái)，我省累計(jì)新增2.7萬(wàn)個(gè)20戶以上的自然村通硬化路，自然村通硬化路率由2015年年底的55%提高至目前的87%；75個(gè)縣（市、區(qū)）達(dá)到“萬(wàn)村通客車提質(zhì)工程”示范水平，示范縣比例達(dá)到47%。

該廳還加大對(duì)定點(diǎn)幫扶村的支持力度，聯(lián)系幫扶的4個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

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注重示范引領(lǐng)提高脫貧質(zhì)量

近年來(lái)，我省將交通扶貧工作與“四好農(nóng)村路”建設(shè)緊密結(jié)合，在全國(guó)率先制定“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新引入第三方獨(dú)立考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，成功創(chuàng)建10個(gè)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，數(shù)量居全國(guó)第一。2019年，河南又以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為試點(diǎn)內(nèi)容之一，入選第一批交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)省份。

“河南‘四好農(nóng)村路’建設(shè)涌現(xiàn)不少好的經(jīng)驗(yàn)做法，農(nóng)村公路逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展，且已具備了‘提質(zhì)擴(kuò)面’的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展需求。”省交通事業(yè)發(fā)展中心總工程師張長(zhǎng)林說(shuō)。

其中，潢川縣“村村通公交”等交通扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，在全省推廣。潢川縣公共交通和道路運(yùn)輸服務(wù)中心副主任和可贊介紹，該縣采取“公助民營(yíng)、公車公營(yíng)”的方式，穩(wěn)妥推進(jìn)建制村通客車，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村出行公交化，僅2019年就為沿線群眾節(jié)省出行開支4600余萬(wàn)元；以交通為依托的扶貧產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)帶動(dòng)貧困群眾2.6萬(wàn)戶4.9萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。

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堅(jiān)持標(biāo)本兼治鞏固扶貧成果

“過(guò)去村民最怕下雨，一到雨天道路變成泥巴路；如今小方村實(shí)現(xiàn)了主干路、通戶路和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)路全部硬化，群眾出門靠車輛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)出自由?！比昴峡h老廟鎮(zhèn)小方村黨支部書記肖紅偉說(shuō)。

2016年至2020年，全省貧困地區(qū)累計(jì)建設(shè)資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路等“特色致富路”2564公里，增強(qiáng)了貧困地區(qū)的“造血”功能，極大改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

“雖然交通扶貧的硬性任務(wù)已圓滿完成，但對(duì)照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)和人民群眾更高的出行需求，還須持續(xù)鞏固交通扶貧成果?！毙鞆?qiáng)說(shuō)，要打通“大動(dòng)脈”，大力實(shí)施高速公路“13445”工程；暢通“微循環(huán)”，持續(xù)實(shí)施“百縣通村入組工程”和“萬(wàn)村通客車提質(zhì)工程”，繼續(xù)聚焦20個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣和52個(gè)未脫貧村，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為河南鄉(xiāng)村振興、中原更加出彩，貢獻(xiàn)交通力量。③8