中原沃野顯身手 ——新鄉(xiāng)市開(kāi)展“代表雙崗建功，助力鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)紀(jì)實(shí)

　　李維山 路傳良 凌波

　　牢記春天的囑托，奮進(jìn)在希望的田野。

　　新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)開(kāi)展“代表雙崗建功，助力鄉(xiāng)村振興”主題實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，全市萬(wàn)余名人大代表活躍在田間地頭、河流阡陌、村莊農(nóng)家，讓履職之根扎在人民的厚土中，主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)。兩年來(lái)，全市各級(jí)人大代表接待、走訪群眾4萬(wàn)余人次，提出各類建議意見(jiàn)5000余條，為群眾辦實(shí)事好事1.6萬(wàn)件，開(kāi)展執(zhí)法檢查、考察調(diào)研活動(dòng)1萬(wàn)余人次，用智慧和汗水為新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。

　　激活“一盤(pán)棋”

　　2019年5月8日，新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)發(fā)出倡議，號(hào)召全市五級(jí)人大代表積極投身“代表雙崗建功，助力鄉(xiāng)村振興”主題實(shí)踐活動(dòng)。

　　今年4月，省人大組織全省各級(jí)人大代表開(kāi)展“助力鄉(xiāng)村振興，人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)，給新鄉(xiāng)的“代表雙崗建功，助力鄉(xiāng)村振興”主題實(shí)踐活動(dòng)增加了新的內(nèi)涵和動(dòng)力。

　　為了激活主題實(shí)踐活動(dòng)“一盤(pán)棋”，推動(dòng)活動(dòng)走深走實(shí)，新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)圍繞省人大常委會(huì)相關(guān)要求，每月聽(tīng)取選工委、農(nóng)工委、調(diào)研室的綜合指導(dǎo)、主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展、宣傳工作等情況匯報(bào)。實(shí)行每季度對(duì)縣（市、區(qū)）主題活動(dòng)開(kāi)展情況通報(bào)制度、縣（市、區(qū)）交流匯報(bào)制度，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）人大結(jié)合實(shí)際扎實(shí)推進(jìn)。輝縣市人大注重抓主題活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的結(jié)合，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)每年至少聽(tīng)取一次鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)工作報(bào)告；紅旗區(qū)人大把代表“雙崗建功”和增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，讓代表與集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱的村結(jié)對(duì)幫扶，助力集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；鳳泉區(qū)人大把“鄉(xiāng)村治理、黨員聯(lián)戶制”作為主題活動(dòng)的主要內(nèi)容等。

　　打鐵還需自身硬。新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)采取專題培訓(xùn)、發(fā)放輔導(dǎo)材料、外出“取經(jīng)”等方式，讓代表深入了解主題實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)履職能力。2020年7月16日，新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)舉辦了市人大代表助力鄉(xiāng)村振興專題學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專家授課，全市的市人大代表和人大系統(tǒng)工作人員600余人參加。截至目前，全市各級(jí)人大組織舉辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)20余場(chǎng)。

　　在主題實(shí)踐活動(dòng)中，新鄉(xiāng)市各級(jí)人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要求，深入基層，深入群眾，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。擔(dān)任人大代表33年，連續(xù)6屆當(dāng)選新鄉(xiāng)市人大代表的申長(zhǎng)香在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中，主動(dòng)清運(yùn)全鄉(xiāng)各村的垃圾。4年來(lái)她出動(dòng)了多少次機(jī)械，加班加點(diǎn)多少次，自己也記不清。申長(zhǎng)香說(shuō)：“鄉(xiāng)村振興事關(guān)鄉(xiāng)村發(fā)展、百姓福祉，作為人大代表，就應(yīng)該講大局、做奉獻(xiàn)，吃點(diǎn)虧、受點(diǎn)累不算啥。”輝縣市孟莊鎮(zhèn)人大代表李德印，帶領(lǐng)村民引進(jìn)改造了廚余垃圾處理設(shè)備，開(kāi)展垃圾分類和回收，實(shí)現(xiàn)了垃圾循環(huán)利用，讓村莊凈起來(lái)、美起來(lái)。

　　人大的作用靠代表，人大的水平看代表，人大的活力在代表。2019年年初，新鄉(xiāng)市人大代表樊明偉建設(shè)總投資6000萬(wàn)元、占地1000畝的錦源新興生態(tài)農(nóng)業(yè)田園綜合體項(xiàng)目，采取“企業(yè)+村+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展智能化高效生態(tài)蔬菜大棚，以實(shí)際行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興?！度嗣翊韴?bào)》《河南日?qǐng)?bào)》等20余家媒體跟進(jìn)報(bào)道，新鄉(xiāng)主題實(shí)踐活動(dòng)走在全省前列。

　　建功“主戰(zhàn)場(chǎng)”

　　時(shí)代賦予重任，人民寄予厚望?！按黼p崗建功，助力鄉(xiāng)村振興”主題實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，進(jìn)一步激發(fā)了新鄉(xiāng)市各級(jí)人大代表踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的初心使命。

　　鄉(xiāng)村振興脫貧先行。新鄉(xiāng)市全國(guó)、市、縣三級(jí)人大代表裴春亮累計(jì)捐資2.1億余元，幫助5萬(wàn)余名群眾脫貧致富奔小康，把一個(gè)只有500余人、人均年收入不到千元的省級(jí)貧困村，發(fā)展到11800人、人均年收入18000元的新型城鎮(zhèn)化社區(qū)，取得突出成效。前不久，裴春亮榮獲“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)奮進(jìn)獎(jiǎng)”。

　　連續(xù)3屆當(dāng)選全國(guó)人大代表的買(mǎi)世蕊，連續(xù)10年向全國(guó)人大提交議案，有效推進(jìn)了黃河灘區(qū)農(nóng)民搬遷進(jìn)程。她還幫助500余名貧困家庭孩子入學(xué)，30余年照顧150多位貧困孤寡老人。2020年10月，買(mǎi)世蕊榮獲2020年度“河南省脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”，并作典型發(fā)言。省人大代表尚廣強(qiáng)27年如一日，創(chuàng)新扶貧模式，形成帶動(dòng)效應(yīng)，持續(xù)發(fā)力，久久為功，幫助黃河灘區(qū)3萬(wàn)余名貧困群眾脫貧，為脫貧攻堅(jiān)和公益事業(yè)捐資上億元，為貧困地區(qū)群眾增收15億余元。

　　如今，新鄉(xiāng)市已建立鄉(xiāng)村振興17個(gè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、135個(gè)示范村；5.4萬(wàn)有就業(yè)能力和意愿的貧困群眾全部轉(zhuǎn)移就業(yè)；村莊清潔行動(dòng)、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板逐漸補(bǔ)齊……

　　“擔(dān)任人大代表的領(lǐng)導(dǎo)干部要把履職活動(dòng)、本職工作和為群眾辦實(shí)事結(jié)合起來(lái)，要從市委常委做起，通過(guò)進(jìn)駐代表站了解社情民意，著力解決人民群眾所急所憂所思所盼?！毙锣l(xiāng)市委書(shū)記張國(guó)偉這樣強(qiáng)調(diào)。

　　新鄉(xiāng)市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以普通人大代表身份進(jìn)駐代表聯(lián)絡(luò)站履職，不僅宣傳黨的路線方針政策，面對(duì)面接待選民，并且與群眾深入溝通交流，著力解決脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等方面的群眾訴求。針對(duì)封丘縣應(yīng)舉鎮(zhèn)選民在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地發(fā)展苗木種植等工作中遇到的困難和問(wèn)題，省、市人大代表，市委書(shū)記張國(guó)偉現(xiàn)場(chǎng)給予答復(fù)。選民反映的省道S309的建設(shè)貫通問(wèn)題、新鄉(xiāng)市公交10路車(chē)的西延問(wèn)題等31件涉及鄉(xiāng)村振興的問(wèn)題得到妥善處理。

　　一石激起千層浪。在新鄉(xiāng)市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的影響帶動(dòng)下，全市各級(jí)人大代表積極行動(dòng)，察民情、聽(tīng)民聲、順民意、聚民智、解民憂，街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等地留下了履職腳印。截至2020年12月，新鄉(xiāng)市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人大代表進(jìn)站率達(dá)100%。

　　爭(zhēng)當(dāng)“領(lǐng)跑者”

　　“我們要勇當(dāng)先行者、探索者、領(lǐng)跑者，在希望的田野上譜寫(xiě)中原更加出彩的‘三農(nóng)’篇章！”新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)主任王樂(lè)新，再一次面向全市各級(jí)人大代表，提出在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大作出鄉(xiāng)村振興的重大戰(zhàn)略部署以及習(xí)近平總書(shū)記在參加河南代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表的重要講話精神的要求與倡議。

　　人大代表是聯(lián)系人民群眾最緊密的群體，是鄉(xiāng)村振興的帶頭人和領(lǐng)跑者。新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)注重培養(yǎng)宣傳典型，召開(kāi)了“雙崗建功”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，３名全國(guó)、省、縣人大代表從不同側(cè)面，報(bào)告了在鄉(xiāng)村振興中的經(jīng)驗(yàn)做法。評(píng)選了28名“雙崗建功”最美代表，發(fā)揮先進(jìn)典型代表一人帶一群、一群帶一片的“頭雁效應(yīng)”，承接新使命，展現(xiàn)新作為。2020年11月，新鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)用四個(gè)專版集中展示全市各級(jí)人大機(jī)關(guān)、人大代表在主題實(shí)踐活動(dòng)中的新?lián)?dāng)、新作為、新面貌、新風(fēng)采，匯聚奮進(jìn)新時(shí)代的蓬勃力量。

　　“產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，我們培育總投資11億元的新鄉(xiāng)市星河生物科技有限公司，年產(chǎn)3萬(wàn)噸金針菇工廠化生產(chǎn)線項(xiàng)目和雙孢菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目，奮力打造‘中國(guó)第一菇’?！笔∪舜蟠碲w化錄說(shuō)，在輝縣市人大代表、星河科技公司負(fù)責(zé)人李耀強(qiáng)的帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)傳統(tǒng)食用菌大棚突破1萬(wàn)座，1.8萬(wàn)人從事食用菌產(chǎn)業(yè)，僅此一項(xiàng)人均純收入增加2000元。由企業(yè)老板變身“泥腿子”的原陽(yáng)縣人大代表婁彥杰返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地近千畝，成立了原陽(yáng)縣德孝綠農(nóng)種植專業(yè)合作社，注冊(cè)了“婁彩貢”大米商標(biāo)，大力發(fā)展綠色有機(jī)大米生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了群眾從農(nóng)民變股民、由股民變產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，助推村民增收致富。2019年1月，合作社舉行第一次股東半年分紅大會(huì)，平均每戶增收近萬(wàn)元。

　　辛勤汗水澆灌出絢麗的花朵。在主題實(shí)踐活動(dòng)中，新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)在實(shí)踐中探索，在探索中實(shí)踐，逐步總結(jié)出“五四三”主題實(shí)踐活動(dòng)機(jī)制（“五個(gè)圍繞”即圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理五個(gè)方面；“四員”即當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、示范員、監(jiān)督員；“三個(gè)結(jié)合”即主題實(shí)踐活動(dòng)與代表本職崗位相結(jié)合、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作相結(jié)合、與代表聯(lián)絡(luò)站工作相結(jié)合）。牢牢把準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)方向，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新鄉(xiāng)實(shí)踐。

　　鄉(xiāng)村振興，是激蕩在新鄉(xiāng)大地上最為動(dòng)人的夢(mèng)想，是回蕩在新鄉(xiāng)農(nóng)民心中最為深切的期盼。新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，讓主題實(shí)踐活動(dòng)繼續(xù)成為人大代表釋放能量、綻放光彩的重要抓手，努力打造成代表履行法定職責(zé)的陣地和服務(wù)人民群眾的舞臺(tái)。