傳好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興“交接棒”

　　新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。如何鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、做好與鄉(xiāng)村振興的有效銜接？省兩會(huì)期間，代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。大家一致認(rèn)為，傳遞好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興“交接棒”，既有利于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，培育長(zhǎng)效脫貧機(jī)制，又有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

　　1做好“接力跑”的“沖刺交棒”

　　到2020年年底，我省脫貧攻堅(jiān)取得重大勝利，全省實(shí)現(xiàn)718.6萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧，9536個(gè)貧困村全部出列，53個(gè)貧困縣全部摘帽，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，圓滿(mǎn)完成了向黨中央、國(guó)務(wù)院簽訂的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)中確定的目標(biāo)任務(wù)。

　　如何鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、做好向鄉(xiāng)村振興“接力跑”的“沖刺交棒”？省扶貧辦主任史秉銳說(shuō)，我省脫貧攻堅(jiān)工作雖然取得決定性成就，但也要看到，脫貧摘帽地區(qū)發(fā)展能力不足的現(xiàn)實(shí)尚未根本扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村低收入人口防止返貧、穩(wěn)定增收的任務(wù)依然艱巨。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，就是要落實(shí)五年過(guò)渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)展壯大脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，分層分類(lèi)做好農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶救助，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模化返貧現(xiàn)象。

　　“十三五”時(shí)期，我省易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口25.97萬(wàn)人，搬遷安置黃河灘區(qū)居民24.32萬(wàn)人。如何讓這些搬遷群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富？省人大代表、范縣縣長(zhǎng)趙麗玲說(shuō)，要堅(jiān)持把灘區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)，抓遷建、建平臺(tái)、育產(chǎn)業(yè)、促脫貧，走一條適合灘區(qū)發(fā)展的新路子。未來(lái)，范縣將著力在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)上下功夫，依托安置區(qū)附近的木業(yè)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)高端家居制造龍頭，培育本地板材加工企業(yè)，讓搬遷群眾實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)。

　　2抓住鄉(xiāng)村振興的“起步接棒”

　　如果說(shuō)脫貧攻堅(jiān)是攻城拔寨的攻堅(jiān)戰(zhàn)，那么鄉(xiāng)村振興就是持之以恒的持久戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，需要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確方向和重點(diǎn)，抓住鄉(xiāng)村振興的“起步接棒”。

　　鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。我省2019年3月發(fā)布了《河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，并在當(dāng)年7月啟動(dòng)村莊規(guī)劃試點(diǎn)，選派1517名規(guī)劃師到1188個(gè)村莊，編制好用、實(shí)用、管用的村莊規(guī)劃。省政協(xié)委員、平頂山市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)陳光明說(shuō)，要做好規(guī)劃銜接，堅(jiān)持先規(guī)劃后實(shí)施，不規(guī)劃不實(shí)施，通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。如今平頂山市已全部編制完成2584個(gè)村莊的實(shí)用性規(guī)劃，有力支撐了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　基礎(chǔ)設(shè)施是振興鄉(xiāng)村、聚攏人氣的硬件要求。省人大代表、鹿邑縣委書(shū)記李剛說(shuō)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興，既要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接，也要做好鄉(xiāng)村建設(shè)和公共服務(wù)保障的銜接。通過(guò)鄉(xiāng)村建設(shè)，全力改善人居環(huán)境，加快建設(shè)幸福美好家園。2020年，鹿邑縣持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，建設(shè)改造縣鄉(xiāng)公路，實(shí)施農(nóng)村危房改造、改廁以及安全飲水工程。如今全縣554個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了清掃保潔全覆蓋，村村有廣場(chǎng)、衛(wèi)生室、農(nóng)家書(shū)屋，農(nóng)民出門(mén)有公交、有路燈、有景觀，增強(qiáng)了群眾的獲得感和幸福感。

　　大家討論認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，還要做好工作機(jī)制的銜接，原來(lái)脫貧攻堅(jiān)行之有效的工作機(jī)制，可以移植到鄉(xiāng)村振興上面來(lái)。各級(jí)政府要切實(shí)做到靶心不轉(zhuǎn)，頻道不換，接續(xù)做好鄉(xiāng)村振興工作。

　　3強(qiáng)化農(nóng)村黨建助力鄉(xiāng)村振興

　　“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部?！比嫱七M(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓實(shí)農(nóng)村黨支部建設(shè)、發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用尤為重要。

　　新安縣磁澗鎮(zhèn)禮河村曾經(jīng)是一個(gè)窮村、亂村，如今該村不僅摘掉了貧困村的帽子，還獲評(píng)全國(guó)文明村，變成遠(yuǎn)近聞名的富裕村。省人大代表、禮河村黨支部書(shū)記張三說(shuō)：“鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵靠黨建引領(lǐng)，凝聚民心?！倍Y河村黨支部一方面富腦袋，把先進(jìn)的思想裝進(jìn)群眾的腦袋，通過(guò)編寫(xiě)順口溜，讓黨的政策入腦入心；另一方面富口袋，發(fā)展大粒櫻桃種植，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，打造特色產(chǎn)業(yè)，讓群眾錢(qián)袋子鼓起來(lái)。目前，禮河村大粒櫻桃種植面積已超過(guò)3000畝，年收入2000多萬(wàn)元。

　　鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)人才的支撐。省人大代表、河南西華逍遙鎮(zhèn)高群生胡辣湯餐飲有限公司董事長(zhǎng)高群生同時(shí)也是當(dāng)?shù)氐拇妩h支部書(shū)記。他說(shuō)，農(nóng)村黨支部要注重培育和引進(jìn)農(nóng)村致富帶頭人，為鄉(xiāng)村振興注入不竭動(dòng)力和活力。多年來(lái)，公司培訓(xùn)了8000多人學(xué)習(xí)胡辣湯制作技術(shù)，每個(gè)學(xué)員都是致富帶頭人，每碗胡辣湯的配料像香蔥、粉條、牛羊肉等，對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)都有很大帶動(dòng)作用。

　　民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。如今脫貧攻堅(jiān)的硝煙未退，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)鼓已經(jīng)敲響，只要我們實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，一步一個(gè)腳印抓實(shí)干，就一定能夠快速掀起鄉(xiāng)村振興的高潮，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。