漯河鄉(xiāng)村振興破難題開新局

　　6月11日，漯河市鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立，標志著該市開啟了標準更高、力度更大、要求更嚴的鄉(xiāng)村振興新局面。

　　早在5月29日，全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)現(xiàn)場推進會在漯河召開，中央農(nóng)辦副主任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組副書記、副部長劉煥鑫在會上說：“漯河是河南打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的典型，在破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題方面樹立了樣板、作出了示范。”

　　統(tǒng)計顯示，2020年，漯河市食品產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到2000億元，占全省1/6、全國1/60，全市規(guī)模以上食品企業(yè)增加值、營收、利潤、稅金分別占規(guī)模以上工業(yè)的53%、66%、79%和81%，經(jīng)驗做法入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十大典型案例。

　　站位全局出實招

　　漯河市圍繞“防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制落實、兩不愁三保障成果鞏固、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)、脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧項目資產(chǎn)管理監(jiān)督”等方面，主動謀劃，出臺了《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》等一系列文件，為推動有效銜接工作提供了政策保障。開展了以帶出一個好班子、理清一個好思路、選準一個好產(chǎn)業(yè)、弘揚一種好精神、健全一個好機制為目標的駐村結(jié)對共建“五個一”行動，全面夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。

　　在此基礎(chǔ)上，全市列出了要抓好的72項重點工作，并以臺賬方式明確了各項重點工作的目標任務(wù)和標準要求，出臺了整改和實施方案，各級各部門開展鞏固脫貧攻堅成果排查行動。截至5月底，各類問題已全部整改完成。

　　周密部署下實功

　　漯河市發(fā)揮“6+8+4”鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)體系（農(nóng)產(chǎn)品加工、優(yōu)質(zhì)專用小麥、生豬養(yǎng)殖、肉蛋禽養(yǎng)殖、小辣椒、食用菌等“六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群”，肉牛、奶牛、肉羊、花生、鮮桃、葡萄、草莓、中藥材等“八大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”，鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)、電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)“四大新型產(chǎn)業(yè)”），明確提出要在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面出經(jīng)驗、創(chuàng)特色、走前列。

　　圍繞“確保不發(fā)生規(guī)模性返貧”這個底線，漯河市對“兩類人群”數(shù)據(jù)進行紅色、黃色、綠色三類預警，加強行業(yè)部門數(shù)據(jù)比對，開展常態(tài)化排查監(jiān)測，做到分類施策、及時幫扶、動態(tài)清零。

　　漯河市堅持“三鏈同構(gòu)”，著力打造完善豐滿的綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)的總體規(guī)劃，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接的契合點和增長點，從項目謀劃、載體建設(shè)、龍頭帶動、基礎(chǔ)配套、運營管理、利益聯(lián)結(jié)等方面綜合推進，形成了產(chǎn)業(yè)扶貧同鄉(xiāng)村振興同頻共振、深度融合、協(xié)同推進的良好局面。

　　加壓落實求實效

　　為嚴格落實市縣鄉(xiāng)村四級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興，漯河市研究制定了《鞏固拓展脫貧攻堅成果考核辦法》，夯實各級黨委政府和各類幫扶主體責任，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。

　　今年以來，漯河市委、市政府分管領(lǐng)導和相關(guān)單位負責人采取“不打招呼、不定路線、隨機進村、隨機入戶”的方式，先后多次進行實地暗訪，對發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦、現(xiàn)場解決。同時，先后組織市脫貧攻堅督查巡查組并聯(lián)合市紀委監(jiān)委派駐紀檢組對各地“暖冬行動”、問題整改、“兩不愁三保障”問題排查、項目運營管護等進行了專項督查，并將督查結(jié)果予以通報。