打好“組合拳” 穩(wěn)住“基本盤”(扎實(shí)推進(jìn) 兩穩(wěn)一保)

????位于鶴壁國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的中原光谷產(chǎn)業(yè)園正在緊張施工。本報(bào)記者?陳晨?攝

????穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長各地有何高招·高端訪談

????□本報(bào)記者?陳晨?河南日?qǐng)?bào)社全媒體記者?蔣曉芳

????當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長、穩(wěn)市場(chǎng)主體、保就業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。將采取哪些政策舉措穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)住市場(chǎng)主體？6月16日，鶴壁市委書記馬富國接受本報(bào)記者專訪，詳細(xì)介紹該市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長的一系列政策措施。

????“今年以來，我市深入貫徹習(xí)近平總書記‘疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全’的重大要求，把常態(tài)化疫情防控措施嵌入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)形穩(wěn)勢(shì)好、進(jìn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)?！瘪R富國說。

????以“四不一?！狈€(wěn)大局。鶴壁市緊盯“防疫不放松”，分行業(yè)、分場(chǎng)景細(xì)化平時(shí)“防”、急時(shí)“?！钡膭傂砸蠛痛胧?，推動(dòng)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙線運(yùn)行、平急轉(zhuǎn)換、常態(tài)長效，守住了長周期不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線；緊盯“企業(yè)不停產(chǎn)”，開展“十送”、滿負(fù)荷生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，為33家企業(yè)發(fā)放“十送”補(bǔ)貼995萬元、滿負(fù)荷生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)470萬元，確保了春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)期間企業(yè)正常生產(chǎn)；緊盯“項(xiàng)目不停工”，完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系、專班跟蹤服務(wù)、掛牌督辦等制度，健全“五個(gè)清單”，加強(qiáng)“五賬管理”，今年前5個(gè)月省重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度全省第一，前三期“三個(gè)一批”項(xiàng)目開工率全省第一、投產(chǎn)率全省第二、達(dá)效率全省第四；緊盯“招商不停步”，舉辦“首季開門紅”重點(diǎn)項(xiàng)目網(wǎng)上簽約活動(dòng)，開展云招商雙月會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，今年前5個(gè)月新簽約億元以上項(xiàng)目62個(gè)、總投資525億元，新落地億元以上項(xiàng)目60個(gè)、總投資445億元；緊盯“社會(huì)保穩(wěn)定”，市委每周五召開風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)管控機(jī)制會(huì)商會(huì)，扎實(shí)開展“三零”創(chuàng)建、“四大一送”、“六防六促”等活動(dòng)，全市信訪總量、安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)、刑事案件發(fā)案率實(shí)現(xiàn)“四下降”，4.2萬個(gè)“三零”創(chuàng)建主體整體達(dá)標(biāo)率達(dá)到99.3%。

????以“萬人助萬企”活動(dòng)解難題。針對(duì)企業(yè)“融資難、融資貴”問題，鶴壁市建成全省首個(gè)市級(jí)普惠金融共享平臺(tái)，舉辦金融機(jī)構(gòu)園區(qū)行等產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)50次，今年以來投放企業(yè)貸款102.7億元，新發(fā)放企業(yè)貸款利率低于全省0.6個(gè)百分點(diǎn)；針對(duì)“招工難、用工缺”問題，成功舉辦首屆“鶴壁人才節(jié)”，幫助企業(yè)招錄各類人才7000多人；建立共享用工、周用工對(duì)接等機(jī)制，開展線上招聘活動(dòng)28場(chǎng)，今年已幫助企業(yè)招工3.3萬人；針對(duì)“負(fù)擔(dān)重、稅費(fèi)高”問題，推進(jìn)惠企政策“剛性兌現(xiàn)”活動(dòng)，上線“鶴必達(dá)”政策直達(dá)平臺(tái)，推動(dòng)減稅降費(fèi)、留抵退稅等政策直達(dá)市場(chǎng)主體、快速落地，已為企業(yè)減免稅費(fèi)16.2億元，辦理留抵退稅12億元，減收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)6087萬元、惠及企業(yè)6322家；針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈不暢問題，用好“白名單”制度，開展“保暢通、穩(wěn)鏈條、促生產(chǎn)”等系列活動(dòng)，幫助企業(yè)解決物流運(yùn)輸?shù)葐栴}733個(gè)；舉辦線上線下產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)41場(chǎng)，發(fā)布企業(yè)供需信息1360條，達(dá)成產(chǎn)銷意向10.3億元。

????以優(yōu)化營商環(huán)境聚能量。馬富國介紹，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，鶴壁市不斷完善“五位一體”服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)選派了2506名服務(wù)管家和1424名金融服務(wù)專員、警務(wù)服務(wù)專員、法律服務(wù)專員、營商環(huán)境監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)了三次產(chǎn)業(yè)、“四上”單位、成長性中小微企業(yè)全覆蓋；深化“放管服效”改革，在全國首創(chuàng)市黨政服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)擴(kuò)大“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”覆蓋面，全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日，土地摘牌即可開工，今年以來已代辦、幫辦企業(yè)事項(xiàng)5500多件；抓實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長“兩個(gè)健康”示范創(chuàng)建，實(shí)施“兩個(gè)健康”十大提升工程，建強(qiáng)用好市縣鄉(xiāng)村四級(jí)“兩個(gè)健康”實(shí)踐中心、民營企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺(tái)，開展“暖心服務(wù)周”活動(dòng)，截至5月底，全市實(shí)有企業(yè)同比增長12%。

????以制度保障促落實(shí)。鶴壁市建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周研判調(diào)度機(jī)制，緊盯經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問題，研究應(yīng)對(duì)舉措，實(shí)行專班制、交辦制、督辦制，對(duì)癥下藥、靶向治療，堅(jiān)決止住“出血點(diǎn)”、穩(wěn)住基本盤；建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，制定市縣兩級(jí)“四保”白名單企業(yè)（項(xiàng)目）庫和“2+N”規(guī)上企業(yè)監(jiān)測(cè)清單、“2+8”項(xiàng)目監(jiān)測(cè)清單，將全市重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）全部納入監(jiān)測(cè)范圍，實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)測(cè)預(yù)警；嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度，成立市委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和4個(gè)督查組，健全責(zé)任閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，開展“八比八曬·爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，確保省“十大戰(zhàn)略”、市“十大行動(dòng)”等落到實(shí)處、見到實(shí)效。

????“下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的決策部署，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，‘大干六月份、沖刺雙過半’，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！瘪R富國說。